10,30,2026 4観点
（元タイトル：人社部部長尹蔚民：定年延長は本当に来る）
9日の部長通路では星が輝いていたが、人社部の尹蔚民部長は定年延長と就職の2つのホットな話題でこの日のZ人気者となった。
これまで、定年退職の遅延は庶民の切実な利益にかかわる大事なこととして注目されてきた。尹蔚民氏は昨日、人民大会堂で「＊財経日報」を含む記者の取材に応じ、現在、ネット上で定年を遅らせる方案と公式が流れているが、これは誤読であり、正しい方案ではないと述べた。
定年延長案は今年発売
尹蔚民（ユン・ウルミン）氏はまた、今年案の全文を発表し、社会的な意見を求め、修正してプログラム通りに出すと明らかにした。
議論が続いていた定年延長案がいよいよ登場し、まず影響を受けたのは60、70代の人々だった。ある人民代表大会の代表は、定年退職を延期することで、数年分の養老保険を多く徴収し、少なく支給することができ、このような一多一少は現在の年金不足の補てんにも良いと考えている。これは世界的に養老問題を解決するための共通のやり方であり、長期的に見れば弊害よりも利益が大きい方法でもある。
尹蔚民氏は、定年延長などの政策は、人口高齢化を背景に養老保険をいかに持続可能にするかに基づいて定められた方向だと述べた。具体的な実施には、差別化、個別実施、事前通知、事前予告の4つの方向が考えられる。
2015年末、社会科学院は「人口と労働グリーンブック」（以下「グリーンブック」）を発表し、中国が2018年から定年退職を延期することを提案した。グリーンブックは、従業員養老保険の定年改革案を2段階に分けることができると提案した。
*歩：2017年に年金制度の統合が完了した際、女性幹部と女性労働者の身分区別を廃止し、従業員養老保険の女性定年を55歳に統一した。
第二歩：2018年から、女性の定年は3年ごとに1歳ずつ遅延し、男性の定年は6年ごとに1歳ずつ遅延し、2045年まで同時に65歳に達する。
就職活動の任務は困難である
生産能力の低下と経済の下押し圧力の下で、これまで明るみに出ていた中国の雇用データは今年、下押しになるのだろうか。この問題に答えた尹蔚民氏は、中央が雇用圧力に対応するための措置を制定したと述べた。
彼は、政府活動報告書は2015年の就業活動についてすでに総括と肯定を行い、「第12次5カ年計画」時期の就業は全体的に安定しており、経済運営のハイライトであると述べた。
過去の仕事を総括して、現在の就職が予想より良いのは主に3つの原因がある。尹蔚民氏は、まず中央の重視のおかげで、雇用を経済社会発展の第一目標とし、積極的な雇用政策を実施していると述べた。
次に、経済が中高速成長を維持したおかげで、6.9%の伸び率があった。中国の現在の経済成長容量はさらに大きく、雇用容量も大幅に増加している。「第11次5カ年計画」期の経済は1ポイント増加するごとに都市部の新規雇用100万人を牽引し、「第12次5カ年計画」期になるとこの数字は大幅に増加した。
Z後、雇用の安定は構造の調整と改革配当の放出のおかげで、サービス業（GDPに占める割合）は50%を超え、サービス業の新規雇用への貢献は1、2産業を上回り、創業革新などは雇用に大きな役割を果たした。
新しい年の仕事の配置について、尹蔚民氏は、今年の政府活動報告書は新規雇用を1000万以上確定し、登録失業率を4.5%以内に抑えることを確定したが、この任務と目標は困難だと述べた。
「現在の就職活動は2つの言葉にまとめることができる：情勢が複雑で、任務が困難である」と彼は述べ、現在の就職に影響を与える主な要因はいくつかある：1つは生産能力の過剰を解消することで一部の従業員が一時帰休して分流すること、第二に、経済の下押し圧力の下で一部の企業の経営難、雇用需要の減少、第三に、大学卒業生を主とする青年層の就職圧力が大きく、今年の卒業生は760万人余りで、昨年より60万人余り増加した。第四に、中低学歴の青年労働力も700万人以上あり、両者を合わせると1500万人以上あり、ストレスが大きい。
任務は困難だが、彼は自信に満ちていると述べた。尹蔚民氏は、まず、中国経済は依然として健全で安定した発展を維持し、GDPが6.5%以上の成長は雇用のために良い基礎と前提を築いたと分析した。また、より多くの措置を講じて雇用の増加に努める。
今年の具体的な措置を見ると、尹蔚民氏は、当面は雇用の開発に努め、特にマクロ政策、産業政策と協力して推進し、特にサービス業、新業態、新経済の発展（雇用の促進）を通じて推進しなければならないと紹介した。また、多くの措置を並行することで、レイオフの分流を適切に行う必要があります。同時に、引き続き大学生の就職計画、起業計画を実施する。Z後、職業訓練を大いに強化し、就業能力を高める。政府もサービスシステムの構築を強化し、より良いサービスを提供する。
全国政協委員で中国人事科学研究院の呉江元院長は現在の雇用政策について、今年の政策はさらにしっかりしなければならないと述べた。「今のところ、大都市は比較的良く、創業率、就職率はいずれも高い。例えば、北京、上海、広州、南京、杭州、成都などは悪くない」。
呉江氏は、今後の政策は西部、二線都市にもっと傾斜しなければならないと述べた。同時に、雇用政策とマクロ経済政策、産業政策は協調的に推進し、雇用をより多く創出しなければならないと考えている。また、国が打ち出した大学生の就職支援政策、創業支援政策、職業訓練の仕事はすべて具体的に定着する必要がある。
